图 1 与会专家合影
「医患关系」作为社会热点问题，近年来一直是全国两会代表、委员们高度关注的问题，；医患矛盾升级、恶性伤医、杀医事件该如何妥善的防范及处理？ 3 月 8 日，在国家卫生计生委医政医管局指导，中国医师协会、医师报社主办的第九届「声音•责任」两会医界代表委员座谈会上，与会的 12 位代表委员围绕涉医违法犯罪的预防与处理、推进多点执业、薪酬改革、设立医师节等议题，为「加快推进健康中国建设」建言献策。
运用法治思维和方式是化解医患纠纷的治本之策，为了突出「法治」的重要作用，本次会议首次邀请了最高人民检察院、最高人民法院、公安部治安管理局莅临会议。
医政医管局郭燕红：全国医疗纠纷量与涉医违法案件量连续三年「双下降」
近年来，党中央、国务院高度重视打击涉医违法犯罪、构建和谐医患关系工作。国家卫生计生委医政医管局副局长郭燕红介绍，通过加强法制建设、完善制度政策、实施专项行动，开展督导考核等多项措施，全国医疗纠纷和涉医刑事案件、治安案件、风险隐患明显减少，医疗纠纷数量和涉医违法犯罪案件数量实现连续三年「双下降」的良好势头，医务人员执业环境和患者就诊秩序得到明显改善。
郭燕红介绍，2016 年，全国医疗纠纷总量 10.07 万件，比 2015 年下降 6.7%；涉医违法案件 4037 件，比 2015 年下降 14.1%。第三方人民调解成为解决医疗纠纷的主渠道。全国有 7 万余家医疗机构参加了医疗责任保险，为处理、化解医疗纠纷提供了有力的保障。
最高人民法院马岩：法治智慧是维护正常医疗秩序的保障
人民法院一直发挥着审判职能作用，依法严惩涉医犯罪，审理了一批暴力杀医、伤医以及在医院打砸扰序的犯罪案件。最高人民法院刑五庭副庭长马岩介绍，在依法惩处涉医犯罪的同时，人民法院切实做好医疗损害赔偿案件的审判工作，妥善化解矛盾纠纷。2016 年，全国法院共审结医疗损害赔偿案件 20833 件，其中调解结案 6489 件，撤诉 3572 件。
「涉医犯罪成因复杂，治本之策在于综合治理。刑罚是一种后置措施，是标本兼治的重要手段，但绝非唯一手段。」马岩表示，维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系，确实既需要人文关怀，以人文关怀为本位，又需要法治智慧，以法治智慧来保障。
马岩称，暴力杀医、伤医、打砸医院等犯罪行为，严重侵害医务人员的人身安全，严重扰乱正常的医疗秩序，挑战的是人类良知和底线，毁掉的是人民健康这一社会根基。因此，从法院的角度讲，强调依法严惩涉医犯罪，对涉医犯罪「零容忍」。服务保障医药卫生事业健康发展、服务保障民生就是人民法院义不容辞的「责任」和重要使命。
图 2 会场专家发言
最高人民检察院元明：进一步加强多部门配合，形成打击合力
作为国家法律监督机关，检察机关在构建和谐医患关系方面负有重要责任，发挥了积极作用。最高人民检察院侦查监督厅副厅长元明在会上表示，对重大涉医案件，坚持重大敏感案件快速反应机制，组织精干力量办理，加强提前介入、引导侦查；对有案不立、以罚代刑、重罪轻判等问题，依法监督纠正。进一步加强与卫计委、公安部等有关部门配合协作，完善信息通报、案件移送、侦查取证等衔接机制，形成打击合力。加强基层办案人员培训，提高办理此类案件的能力和水平。」
公安部边清江：将始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势
公安部为打击涉医违法犯罪活动也充分发挥职能作用，有效遏制了此类犯罪多发势头。据公安部治安管理局副局长边清江介绍，2016 年 7 月部署开展打击涉医违法犯罪专项行动以来，截止目前共破涉医刑事案件 662 起，刑事拘留 687 人，查处治安案件 3047 起，治安处罚 2542 人；稳控扬言伤医人员 1842 人，及时制止现行违法犯罪行为 911 起。
下一步，公安机关将继续会同卫生计生等有关部门，重点开展几项工作：始终保持对涉医违法犯罪的严打高压态势；进一步加强涉医矛盾纠纷的排查化解；强化安全指导、严密防控措施，构建医疗机构治安防控工作新格局；强化部门协作、抓好工作衔接，切实形成齐抓共管的整体合力。
中国医师协会张雁灵：医患关系是复杂的社会问题，需要多方维系
中国医师协会张雁灵会长在总结讲话中表示，「声音•责任」全国两会委员座谈会连续第九年召开，在今天进入到一个前所未有的层面，公检法的四位厅局长与各位委员一起交流，委员的真知灼见，国家高法、高检、公安部、卫计委局长们的通报令人感慨和激动。
他说，医患关系是一个非常复杂和综合的问题，需要依靠法制、机制来维系。医患关系和谐是一个伟大的系统工程，就像盖一座大厦，有各种结构，医生和患者是柱子，最高人民检察院、最高人民法院、公安部是楼顶，是上层建筑，用法制维持着医患关系。